מדיניות ארה"ב חייבת להתייחס לזמינות הציוד, לסיכון ולזמן של מסלול פיתוח אנרגיה סולארית, ולבעיות של חיבור בין הולכת וחלוקת חשמל.
כשהתחלנו ב-2008, אם מישהו היה מציע בכנס שאנרגיה סולארית תהפוך שוב ושוב למקור הגדול ביותר של תשתית אנרגיה חדשה בארצות הברית, הוא היה מקבל חיוך מנומס - עם קהל מתאים. אבל הנה אנחנו כאן.
בארצות הברית וברחבי העולם, כאחד ממקורות ייצור החשמל החדשים הצומחים והזולים ביותר, אנרגיה סולארית עולה על גז טבעי ואנרגיית רוח.
במחצית הראשונה של 2021, אנרגיה סולארית פוטו-וולטאית (PV) היוותה 56% מכלל כושר ייצור החשמל החדש בארצות הברית, והוסיפה כמעט 11 ג'יגה-וואט למטר אחד של כושר ייצור. זוהי עלייה של 45% משנה לשנה והרבעון השני הגדול ביותר שתועד. השנה צפויה להיות כושר ייצור החשמל הסולארי החדש הגדול ביותר בארצות הברית.
נכון לעכשיו, המדינה מתקינה פרויקט חדש כל 84 שניות, ומעסיק יותר מ-250,000 עובדים על ידי יותר מ-10,000 חברות סולאריות.
צמיחה זו נשלטת במידה רבה על ידי שירותים, רשויות מקומיות וחברות. בלומברג ניו אנרג'י פייננס מעריכה שעד שנת 2030, 285 החברות ב-RE100 יוכלו לקדם עד 93 ג'יגה-וואט (כ-100 מיליארד דולר) של פרויקטים חדשים של אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית.
האתגר שלנו הוא קנה המידה שלנו. הביקוש העולמי הגובר לאנרגיה מתחדשת והחשמול המתמשך של תעשיות החשמל והרכב בארה"ב רק יגביר את בעיות שרשרת האספקה החשובות ממילא, החל ממודולים ועד ממירים וסוללות.
תעריפי ההובלה בנמל לוס אנג'לס ובנמלים בארה"ב עלו בכמעט 1,000%. ההתרחבות חסרת התקדים של הנכסים שפותחו באופן פנימי על ידי ERCOT, PJM, NEPOOL ו-MISO גרמה לעיכובים בחיבור של יותר מ-5 שנים, לפעמים אף יותר, ותכנון כלל-מערכתי או שיתוף בעלויות עבור שדרוגים אלה מוגבלים.
רבות מהמדיניות הנוכחית מתמקדת באופטימיזציה של התוצאות הכלכליות של בעלות על נכסים באמצעות זיכויי מס פדרליים עצמאיים להשקעות (ITC) עבור סוללות, הרחבות ITC עבור אנרגיה סולארית או אפשרויות תשלום ישיר.
אנו תומכים בתמריצים אלה, אך הם מאפשרים פרויקטים שנמצאים בשלבי מסחור או קרובים לכך, להיות "בראש הפירמידה" בתעשייה שלנו. מבחינה היסטורית, זה היה יעיל במשיכת פרויקטים מוקדמים, אך אם נרצה להתרחב לפי הצורך, זה לא יעבוד.
כיום, כ-2% מייצור החשמל הביתי מגיע מאנרגיה סולארית. המטרה שלנו היא להגיע ל-40% או יותר עד 2035. בעשר השנים הבאות, עלינו להגדיל את הפיתוח השנתי של נכסים סולאריים פי ארבעה או חמישה. גישת מדיניות ארוכת טווח משכנעת יותר חייבת להתמקד גם בנכסי פיתוח שיהפכו לזרעי העתיד.
כדי לזרוע את הזרעים הללו ביעילות, התעשייה צריכה להיות שקופה יותר בתחזיות עלויות, בטוחה יותר ברכש ציוד, יציבה ושקופה יותר בתפיסתה לגבי חיבוריות, תשתיות ועומס, ובסיוע לחברות התשתיות לגבש תוכניות והשקעות ארוכות טווח. להיות בעל קול חשוב.
כדי לענות על צרכים אלה, על המדיניות הפדרלית להתייחס לזמינות הציוד, לסיכון ולזמן של מסלול פיתוח אנרגיה סולארית, ולבעיות של חיבורי הולכה וחלוקת חשמל. זה יאפשר לתעשייה ולמשקיעים שלנו להקצות הון סיכון בצורה הולמת בין מספר רב של נכסים.
פיתוח אנרגיה סולארית דורש פחות דואליזציה ופיתוח מהיר יותר כדי לקדם בסיס נכסים גדול ורחב יותר ב"תחתית הפירמידה" בתעשייה.
במכתב שלנו משנת 2021, הדגשנו שלוש סדרי עדיפויות דו-מפלגתיים שיסייעו בהשגת יעדי הפחתת הפחמן בארה"ב: (1) הפחתה מיידית של מכסי יבוא אנרגיה סולארית (ומציאת דרכים אחרות לתמרץ ייצור אמריקאי לטווח ארוך); (2) השקעה משותפת עם שירותים וחברות אנרגיה מתחדשת (RTO) בתשתיות הולכה והפצה מזדקנות; (3) יישום התקן הלאומי לתיק האנרגיה המתחדשת (RPS) או תקן האנרגיה הנקייה (CES).
ביטול מכסי יבוא אנרגיה סולארית המאיימים על קצב הפריסה. מכסי יבוא אנרגיה סולארית הגבילו מאוד את צמיחת תעשיות האנרגיה הסולארית והמתחדשת בארה"ב, הציבו את ארצות הברית בעמדת נחיתות עולמית והטילו ספק ביכולתנו להשיג את היעדים שנקבעו בהסכם האקלים של פריז.
אנו מעריכים כי מכסים של 201 בלבד יוסיפו לפחות 0.05 דולר לוואט לתחזית ההנדסה, הרכש והבנייה (EPC) של כל פרויקט, בעוד שהייצור המקומי מוגבל (אם בכלל). מכסים יצרו גם אי ודאות עצומה והחריפו בעיות קיימות בשרשרת האספקה.
במקום מכסים, אנחנו יכולים וצריכים לעודד ייצור מקומי באמצעות תמריצים כמו זיכויי מס ייצור. עלינו להבטיח את זמינותם של חומרי גלם בצד ההיצע, גם אם הם מגיעים מסין, וגם לשים לב לעבודת כפייה ולהפרות אחרות של זכויות אדם.
השילוב של פתרונות סחר אזוריים מותאמים אישית עבור גורמים שליליים ספציפיים והסכם המעקב המוביל של SEIA הוא נקודת התחלה טובה וחלוץ בתעשיית האנרגיה הסולארית. תנודות מכסים הגדילו מאוד את עלויות התעשייה שלנו והחלישו את יכולתנו לתכנן ולהתרחב בעתיד.
זה לא בראש סדר העדיפויות של ממשל ביידן, אבל זה צריך להיות. שינויי האקלים הפכו שוב ושוב לנושא החשוב ביותר עבור הבוחרים הדמוקרטים. אנרגיה סולארית היא הכלי החשוב ביותר שלנו להתמודדות עם שינויי האקלים. מכסים הם הבעיה הגדולה ביותר שעומדת בפני התעשייה. הסרת מכסים אינה דורשת את אישור הקונגרס או פעולה שלו. אנחנו צריכים להסיר אותם.
תמיכה בשדרוגי תשתיות מזדקנות. אחד המכשולים הגדולים ביותר להרחבת היקף האנרגיה המתחדשת הוא קיומן של תשתיות הולכה וחלוקה מיושנות ומזדקנות. זוהי בעיה ידועה, וכשלים ברשת החשמל בקליפורניה ובטקסס הפכו בולטים יותר לאחרונה. מסגרת התשתיות הדו-מפלגתית ותוכנית תיאום התקציב מספקות את ההזדמנות המקיפה הראשונה לבנות רשת חשמל למאה ה-21.
מאז 2008, תחום ה-ITC הסולארי הובילה תקופה של צמיחה משמעותית בתעשייה. חבילות תשתית ופיוס יכולות לעשות את אותו הדבר עבור הולכת וחלוקת חשמל. בנוסף לתמריצים כלכליים, החבילה תטפל גם בכמה מבעיות ההולכה האזוריות והבין-אזוריות הנדרשות לפיתוח מוצלח של אנרגיה נקייה.
לדוגמה, חבילת התשתיות כוללת 9 מיליארד דולר לסיוע למדינות בבחירת מיקומים לפרויקטים של הולכת אנרגיה ולתמיכה ביכולות תכנון ומידול ההולכה של משרד האנרגיה האמריקאי (DOE).
זה כולל גם תמיכה כספית לבנייה ומודרניזציה של תשתית הרשת לאורך החיבור המזרחי והמערבי, חיבור מקומי עם ERCOT, ופרויקטים של אנרגיית רוח ימית.
בנוסף, היא מורה למשרד האנרגיה ללמוד את מגבלות הקיבולת והעומס בעת ייעוד מסדרונות הולכה בעלי אינטרס לאומי, במטרה לקדם גרסה ארצית של אזור האנרגיה המתחדשת התחרותי (CREZ) המוצלח בטקסס. זה בדיוק מה שיש לעשות, ומנהיגות הממשלה בתחום זה ראויה לשבח.
אימוץ פתרון של הקונגרס להרחבת האנרגיה המתחדשת. עם פרסום מסגרת התקציב החדשה של הממשלה, כחלק מתיאום התקציב הפדרלי, לא סביר שהקונגרס יאשר סטנדרטים לתיק השקעות באנרגיה מתחדשת, סטנדרטים לאנרגיה נקייה, ואפילו את תוכנית ביצועי האנרגיה הנקייה (CEPP) המוצעת.
אבל ישנם כלי מדיניות אחרים הנמצאים בבחינה, אשר למרות שאינם מושלמים, יסייעו לקדם עתיד בר-קיימא יותר.
הקונגרס צפוי להצביע על תוכנית לתיאום תקציבי שמטרתה להאריך את זיכוי המס להשקעה באנרגיה סולארית (ITC) ב-30% למשך 10 שנים ולהוסיף 30% לשטח אחסון חדש לקידום אנרגיה סולארית ואנרגיות מתחדשות אחרות. הרחבת פרויקטים של אנרגיה. זיכוי מס נוסף של 10% לפרויקטים סולאריים המציגים יתרונות ספציפיים לקהילות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית או צדק סביבתי. תקנות אלה מתווספות להצעת חוק תשתית דו-מפלגתית נפרדת.
אנו צופים כי תוכנית החבילה הסופית תדרוש מחברות לשלם שכר שוטף עבור כל הפרויקטים החדשים, ועשויה להוכיח כי התוכן המקומי של הפרויקט, בנוסף לעידוד ישיר של צמיחת הייצור המקומי, גם יתמרץ חברות בעלות נתח גבוה יותר של רכיבים מתוצרת ארה"ב. תוכנית ההסדר כולה צפויה ליצור מאות אלפי מקומות עבודה חדשים בתעשיות הייצור, הבנייה והשירותים ברחבי הארץ. בהתבסס על הניתוח הפנימי שלנו, אנו מאמינים כי 30% מ-ITC יממנו ביעילות את דרישות השכר הנוכחיות.
אנו נמצאים על סף מדיניות אנרגיה נקייה פדרלית פורצת דרך, אשר תשנה באופן מהותי את דפוס האנרגיה המתחדשת, ובמיוחד אנרגיה סולארית. חבילת התשתיות הנוכחית וחוק ההסדר מספקים זרז חזק ומבטיח לעיצוב מחדש ולשיקום של תשתית האנרגיה הלאומית ורשת התחבורה שלנו.
למדינה עדיין חסרה מפת דרכים ברורה להשגת יעדי האקלים ומסגרות מבוססות שוק כמו RPS ליישום יעדים אלה. עלינו לפעול במהירות כדי למודרניזציה של הרשת באמצעות מאמצים משותפים עם ארגוני הולכה אזוריים, FERC, שירותים ותעשייה. אבל אנחנו עובדים קשה כדי ליצור עתיד אנרגטי, ורבים מאיתנו עובדים קשה.
אם אתם מתכוונים להפעיל מערכת סולארית פוטו-וולטאית, אנא שקלו את PRO.ENERGY כספק שלכם למוצרי תושבות לשימוש במערכת הסולארית שלכם.
אנו מקדישים את עצמנו לאספקת סוגים שונים של מבני הרכבה סולאריים, כלונסאות קרקע, גדרות רשת תיל המשמשות במערכת סולארית.
נשמח לספק פתרון לבדיקה שלך בכל עת שתצטרך.
זמן פרסום: 29 באוקטובר 2021