מאת קלסי טמבורינו
קיבולת ייצור האנרגיה הסולארית בארה"ב צפויה לגדול פי ארבעה בעשור הקרוב, אך ראש איגוד הלובינג של התעשייה שואף להמשיך להפעיל לחץ על המחוקקים להציע תמריצים בזמן בכל חבילת תשתית עתידית ולהרגיע את עצביו של מגזר האנרגיה הנקייה סביב מכסים על מוצרים מיובאים.
תעשיית האנרגיה הסולארית בארה"ב חוותה שנת שיאים בשנת 2020, כך עולה מדו"ח חדש שפורסם ביום שלישי על ידי איגוד תעשיות האנרגיה הסולארית ו-Wood Mackenzie. תוספות קיבולת חדשות בתעשיית האנרגיה הסולארית בארה"ב זינקו ב-43 אחוזים לעומת השנה הקודמת, כאשר התעשייה התקינה שיא של 19.2 ג'יגה-וואט של קיבולת, כך עולה מדו"ח US Solar Market Insight 2020.
על פי הדו"ח, תעשיית האנרגיה הסולארית צפויה להתקין 324 ג'יגה-וואט של קיבולת חדשה במצטבר - יותר מפי שלושה מהסך שהיה בפעולה בסוף השנה שעברה - כדי להגיע לסך של 419 ג'יגה-וואט בעשור הקרוב.
הדו"ח ציין כי התקנות בתעשייה קפצו ב-32 אחוזים משנה לשנה ברבעון הרביעי, למרות צבר עצום של פרויקטים הממתינים לחיבור, וככל שפרויקטים בקנה מידה גדול של שירותים מיהרו לעמוד בירידה הצפויה בשיעור זיכוי מס השקעות.
ההארכה לשנתיים של אמנת האנרגיה הסולארית (ITC), שנחתמה לחוק בימים האחרונים של 2020, הגדילה את התחזית לפריסה סולארית לחמש שנים ב-17 אחוזים, על פי הדו"ח.
תעשיית האנרגיה הסולארית צמחה במהירות בשנים האחרונות, ואף התרחבה בזמן שממשל טראמפ חוקק מכסי סחר והעלאות תעריפי חכירה וביקר את הטכנולוגיה כיקרת.
בינתיים, הנשיא ג'ו ביידן נכנס לבית הלבן עם תוכניות להציב את המדינה על דרך לחיסול גזי חממה מרשת החשמל עד 2035 ואת הכלכלה כולה עד 2050. זמן קצר לאחר השבעתו, ביידן חתם על צו נשיאותי שקרא להגדלת ייצור אנרגיה מתחדשת באדמות ציבוריות ובמים.
נשיאת ומנכ"לית SEIA, אביגיל רוס הופר, אמרה ל-POLITICO כי קבוצת הסחר מקווה שחבילת התשתיות הקרובה תתמקד בזיכויי מס לתעשייה, וכן תסייע בבניית מערכת ההולכה והחשמול של מערכת התחבורה.
"אני חושבת שיש הרבה דברים שהקונגרס יכול לעשות שם", אמרה. "ברור שזיכויי מס הם כלי חשוב, מס פחמן הוא כלי חשוב, [ו]תקן אנרגיה נקייה הוא כלי חשוב. אנחנו פתוחים להרבה דרכים שונות להגיע לשם, אבל המטרה היא לספק ודאות ארוכת טווח לחברות כדי שיוכלו לפרוס הון ולבנות תשתיות."
SEIA קיימה שיחות עם ממשל ביידן על תשתיות וזיכויי מס, אמר הופר, כמו גם על יוזמות סחר ומדיניות שנועדו לסייע לייצור מקומי בארה"ב. שיחות הסחר כללו גם את הבית הלבן וגם את נציג הסחר של ארצות הברית.
מוקדם יותר החודש, משרד המשפטים תחת ביידן תמך במהלך ממשל טראמפ לבטל פרצת מכס שנוצרה עבור פאנלים סולאריים דו-צדדיים. בתביעה שהוגשה לבית המשפט לסחר בינלאומי בארה"ב, קבע משרד המשפטים כי על בית המשפט לדחות תלונה של תעשיית האנרגיה הסולארית בהובלת SEIA, אשר ערערה על המהלך נגד מכסי היבוא וטענה כי הנשיא לשעבר דונלד טראמפ היה "באופן חוקי ומלא בסמכותו" כאשר סגר את הפרצה. SEIA סירבה להגיב באותה עת.
אבל הופר אמרה שהיא לא ראתה בהגשת הבקשה של משרד המשפטים של ביידן אות לתמיכה מתנדנדת מצד הממשל, במיוחד לאור העובדה שחלק מהמינויים הפוליטיים של ביידן טרם מונו. "הערכתי היא שמשרד המשפטים, בהגשת הבקשה הזו, פשוט המשיך ליישם את האסטרטגיה המשפטית שכבר יישם", והוסיפה כי היא לא ראתה בכך "מכת מוות עבורנו".
במקום זאת, הופר אמר כי העדיפות המיידית ביותר של קבוצת הסחר בטווח הקרוב היא להחזיר "ודאות מסוימת" סביב מכסי סעיף 201, אותם העלה טראמפ באוקטובר ל-18% לעומת 15% שהיו אמורים להיות. הופר אמר כי הקבוצה משוחחת גם עם הממשל על מכסי הצד הדו-צדדיים שהיו חלק מאותו צו, אך אמרה כי היא פיתחה את השיחות שלה כדי להתמקד ב"שרשרת אספקה סולארית בריאה", במקום לשנות את אחוז המכס.
"אנחנו לא סתם הולכים ואומרים 'לשנות את המכסים. להיפטר מהמכסים. זה כל מה שמעניין אותנו'. אנחנו אומרים 'אוקיי, בואו נדבר על איך יש לנו שרשרת אספקה סולארית בת קיימא ובריאה'", אמר הופר.
ממשל ביידן, הוסיף הופר, היה "פתוח לשיחה".
"אני חושבת שהם בוחנים את כל מכלול המכסים שהנשיא הקודם שלנו הטיל, כך שמכסי 201 הספציפיים לאנרגיה סולארית הם כמובן אחד מהם, אבל [גם] מכסי הפלדה לפי סעיף 232 ומכסי סעיף 301 מסין", אמרה. "אז, לפי הבנתי, יש הערכה הוליסטית של כל המכסים האלה שקורים."
עובדי הקונגרס אותתו בשבוע שעבר כי מחוקקים עשויים לשקול להחזיר זיכויי מס על אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית, מה שיאפשר לחברות להפיק תועלת ישירה, לפחות לתקופה קצרה, שכן המיתון הכלכלי בשנה שעברה מחק את שוק מניות המס שבו חברות סולאריות בדרך כלל מכרו את הזיכויים שלהן. זהו עוד מכשול "דחוף" שהופר אמר שקבוצת הסחר להוטה להתגבר עליו.
"בין קיצוץ מס החברות למיתון הכלכלי, יש פחות תיאבון לזיכויי מס", אמרה. "אין ספק שראינו צמצום של השוק הזה, ולכן קשה יותר למימון פרויקטים, כי פשוט אין כל כך הרבה מוסדות בחוץ עם תיאבון לעשות את זה. אז אנחנו פועלים נגד הקונגרס מאז שזה התברר בשנה שעברה, כדי שהכספים האלה ישולמו ישירות ליזם, במקום להיות זיכוי מס למשקיע."
היא גם ציינה את תורי החיבור לפרויקטים סולאריים כתחום עומס נוסף, שכן פרויקטים סולאריים "יושבים בתור לנצח", בעוד שחברות תעופה מעריכות את עלות החיבור.
הפריסה למגורים עלתה ב-11 אחוזים משנת 2019 לשיא של 3.1 ג'יגה-וואט, על פי הדיווח של יום שלישי. אך קצב ההתרחבות היה עדיין נמוך מהצמיחה השנתית של 18 אחוזים בשנת 2019, שכן התקנות למגורים הושפעו מהמגפה במחצית הראשונה של 2020.
ברבעון הרביעי של 2020 הוכרזו הסכמי רכישת אנרגיה סולארית חדשים בהיקף של 5 ג'יגה-וואט, מה שהגדיל את היקף ההכרזות על פרויקטים בשנה שעברה ל-30.6 ג'יגה-וואט ואת צינור ההספק המלא בקנה מידה רב ל-69 ג'יגה-וואט. ווד מקנזי צופה גם צמיחה של 18 אחוזים באנרגיה סולארית למגורים בשנת 2021.
"הדו"ח מרגש גם בכך שאנחנו עומדים להכפיל את הצמיחה שלנו פי ארבעה בתשע השנים הבאות. זהו נקודת מבט מדהימה למדי", אמר הופר. "וגם אם נעשה זאת, אנחנו לא בדרך הנכונה להגיע ליעדי האקלים שלנו. לכן הוא גם מעורר השראה וגם מספק בדיקת מציאות לגבי הצורך במדיניות נוספת שתאפשר לנו להגיע ליעדי האקלים הללו."
אנרגיה מתחדשת הופכת פופולרית יותר ויותר בכל רחבי העולם. ולמערכות סולאריות פוטו-וולטאיות יתרונות רבים כגון הפחתת חשבונות האנרגיה, שיפור אבטחת הרשת, דרישות תחזוקה מועטות וכן הלאה.
אם אתם מתכוונים להפעיל מערכת סולארית פוטו-וולטאית, אנא שקלו את PRO.ENERGY כספק שלכם למוצרי תושבות לשימוש במערכת הסולארית שלכם. אנו מקדישים את עצמנו לאספקת סוגים שונים של מבני הרכבה סולאריים, עמודי קרקע וגדרות רשת תיל המשמשים במערכת סולארית. נשמח לספק פתרונות בכל עת שתצטרכו.
זמן פרסום: 29 בספטמבר 2021